Пара кликов вместо очереди перед кабинетом
Электронное правительство на первом этапе – комплексное предоставление электронных услуг на портале. Обычно, если нам что-то нужно получить от государства: оформить документы, справки, подать заявление, - мы идём в местную администрацию, узнаём режим работы нужного нам кабинета, встаём в очередь, чтобы узнать, какие именно документы нужно собрать. Затем занимаемся хождением по разным инстанциям, собирая документы по списку. Далее – снова администрация и стояние в очереди, чтобы отдать документы. Если всё хорошо и правильно (что бывает крайне редко), ждём определённого срока рассмотрения нашего заявления и, наконец, получаем то, за чем пришли. До настоящего времени именно этот порядок был единственной возможностью получить государственные услуги, такие как, например, оформление социального пособия, регистрация прав собственности на недвижимость и т.п.
С современным развитием технологий электронный документооборот не только неизбежен, но и необходим для уменьшения временных затрат на согласование и подписание нужных бумаг. Услуги электронного правительства получить гораздо проще и легче: вы просто садитесь за компьютер, подключаетесь к Интернету, заходите на портал и видите всю необходимую информацию об услугах и перечень возможных операций. Вы можете прямо на сайте заполнить интерактивную форму, приложить сканер-документы и отправить в соответствующий орган. В идеале, вы должны получить услугу, не выходя из дома (правда, пока речь идёт только о тех услугах, которые не требуют личного присутствия гражданина). Уже сейчас на федеральном портале можно получить 12 социально значимых услуг, на региональном – 17. В ближайшем будущем их будет гораздо больше. Благодаря порталу госуслуг можно узнать информацию о пенсионном обеспечении и пенсионных накоплениях, услугах в сфере ЖКХ, транспорта, налогов, здравоохранения, образования и других. Среди самых популярных услуг сегодня – обращения в жилищную инспекцию, земельные отношения, услуги в сфере образования. В списке федеральных услуг – оплата штрафов ГИБДД, налоговые выплаты, получение загранпаспорта.
Когда система заработает в полную силу, граждане будут избавлены от необходимости представлять дополнительно документы из разных ведомств, ведь вся информация будет доступна с помощью пары кликов компьютерной мышки. Пользу почувствуют многие: не придётся мучительно томиться в очередях, блуждать по инстанциям. Почти фантастика, но отпадёт и «коррупционный момент»: общение с «не очень добросовестными чиновниками», готовыми посодействовать в ускоренном получении той или иной справки, во времена электронного правительства тоже исчезнет.
Наша область пока находится в начале пути реализации проекта электронных услуг: на данный момент на едином портале зарегистрированы лишь около 1% всего населения региона. Поэтому, одним из главных моментов сегодня является популяризация электронных услуг среди жителей области. Об этом, в ходе очередного совещание с редакторами районных газет, говорил заместитель главы департамента информационных технологий и связи Кировской области С.В. Учаев.
Универсальная электронная картаобеспечит доступ ко многим услугам
Создание единого портала по предоставлению услуг в электронном виде – только часть огромной работы в рамках программы по внедрению «электронного правительства», цель которого - сделать предоставление государственных услуг населению удобным и эффективным.
Также с 1 января будущего года по письменному заявления каждый житель области сможет получить универсальную электронную карту (УЭК). Этот универсальный электронный документ необходим для идентификации гражданина при получении государственных и муниципальных услуг в любом регионе. Данная карта будет сочетать в себе полис обязательного медицинского страхования, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, платёжную банковскую карту и ряд других документов. С помощью этой карты можно будет приобретать билеты на поезд или самолёт, использовать как водительское удостоверение, записаться на приём к врачу, оплатить коммунальные услуги и многое другое.
Тем, кто не напишет заявление, карты начнут выдавать в 2014 году.
Помогут центры общественного доступа
Безусловно, современный документооборот создавать необходимо. Но, спросите вы, как же та часть населения, которой непривычны современные способы информатизации? Речь идёт о пожилых людях, ведь многие из них не умеют пользоваться даже мобильным телефоном, не говоря уже о компьютере. Обучение пожилых граждан компьютерным технологиям – ещё одно направление деятельности департамента информационных технологий и связи. В городе Кирове бабушек и дедушек уже учат пользоваться порталом госуслуг и отправлять электронные письма.
Если городские бабули в скором времени смогут без труда, к примеру, записаться на приём через электронную регистратуру, то, как же быть с пожилыми людьми, проживающими в районах области? И не только с пожилыми: ещё многие жители районов области не знакомы в Интернетом, да и компьютеры есть не у всех. Как же работа по внедрению «электронного правительства» будет вестись на уровне муниципалитетов? Тут на помощь придут Центры общественного доступа (ЦОД), которые должны быть созданы в каждом муниципальном образовании. Несколько таких центров уже созданы в ряде районов области на базе центральных библиотек. Почему именно библиотек? Потому что библиотека на селе – центр общественной жизни, во многих районах – это и центр правовой информации. Почему бы им не стать ещё и центром общественного доступа, где любому из нас будут предоставлять возможность бесплатного доступа к государственным и иным социально значимым информационным ресурсам в электронном виде.
С созданием таких центров, любой житель муниципального образования может бесплатно зайти на сайт администрации и правительства Кировской области, региональный портал государственных услуг, где может найти информацию об услугах, узнать, как их получить, какое учреждение ответственно за их оказание, какие документы необходимы для этого, когда, куда и к кому обратиться. Можно будет подать запрос в электронном виде, напечатать или отсканировать документ, необходимый для получения услуги, через электронную регистратуру записаться на приём к врачу. Также можно будет получить загранпаспорт, узнать состояние своего лицевого счета в пенсионном фонде РФ, узнать о задолженности по налогам и сборам, о наличии штрафов в ГИБДД, осуществить постановку на государственный кадастровый учет земельного участка и получить другие услуги.
Кроме того, в 2013 году в отдельных крупных районах области планируется создать 12 многофункциональных центров предоставления государственных услуг (МЦФ), работа которых будет осуществляться по принципу «одного окна»: предоставление услуги будет осуществляться после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами власти будет осуществляться самим многофункциональным центром без участия гражданина. Проще говоря, цель создания таких центров – исключение или максимально возможное ограничение участия гражданина, которому требуется определённая услуга, в процессах сбора различных справок и документов, необходимых для получения госуслуги.
Таким образом, перед департаментом информационных технологий и связи Кировской области, с одной стороны, стоит задача вывести на портал как можно больше услуг, а с другой – добиться того, чтобы эти услуги были востребованы. В правительстве области считают, что сегодня особое внимание должно быть уделено повышению информированности граждан о развитии информационного общества и электронного правительства, ведь можно сколько угодно говорить об усилиях областной и муниципальной властей в данном направлении, но все разговоры будут бессмысленны, если у населения не будет понимания. Какой смысл создавать отлично работающий портал госуслуг, если люди не будут о нём знать?
Александра СОБОЛЕВА.
(При использовании статьи ссылка на источник http://bogorodskoe-zaria.ru/main/gubernia/525-chinovniki-otkazyvayutsya-ot-bumazhnoy-volokity.html обязательна).
