Проблема утилизации отходов деревопереработки стала темой очередной встречи Совета предпринимателей при главе Богородского района. Встреча прошла с участием прокурора района С.А. Бузмакова, главы Богородского городского поселения Г.Ф. Зотовой, начальника управления по аграрным вопросам, земельно-имущественным отношениям и вопросам жизнеобеспечения администрации района Л.А. Зимина, специалистов районной администрации, службы охраны природы и лесопереработчиков п. Богородское
Нагадил – убери!
Стоит отметить, что эта встреча – далеко не первая попытка собрать вместе предпринимателей, занимающихся лесопереработкой, чтобы решить проблему утилизации отходов их деятельности. На предыдущих встречах варианты её решения уже были озвучены. Правда, слышали их только два-три человека, у которых и проблем-то с отходами нет. В этот раз количество присутствующих предпринимателей оказалось значительно выше. А поводом вновь поднять данную тему послужило решение суда о том, что прошлогоднюю свалку отходов деревопереработки за мостом через реку Белая Лобань, к югу от автодороги Богородское-Рождественское по причине того, что устроивший её так и не был выявлен, обязана убрать администрация Богородского района.
Мало того, совсем недавно у поворота на бывший асфальтовый завод в паре метров от дорожного полотна чудесным образом «выросла» новая свалка опила, убирать которую, по-видимому, тоже должна будет администрация. Вопрос – почему? Почему мы гадим там, где живём? Почему предприниматели никак не могут сесть за стол переговоров и решить, в конце концов, проблему утилизации своих отходов цивилизованными и законными методами? Почему, работая в одинаковых условиях, одни добросовестно выполняют обязанности по наведению порядка на своей территории, а другие, наоборот, стараются спрятать результаты своей деятельность подальше в лес? Такие «почему?» можно обсуждать довольно долго, только свалок от этого обсуждения меньше не станет. А потому, глава района предложил устроившему очередную свалку лесопереработчику просто убрать её за собой. Есть ещё вариант – Совет предпринимателей определяет того, кто должен эту свалку убрать, «раскидывая» затраты на уборку на всех лесопереработчиков поселка. В любом случае, будет справедливее, чем «откреститься» от кучи опила в пользу администрации Богородского района.
Обсудили пути решения проблемы
- Вопрос не только в том, что свалку обязали убрать администрацию района, - отметил Л.А. Зимин, - а ещё и в том, что начался пожароопасный период. Достаточно одной небрежно брошенной спички, чтобы завалы опила и горбыля, которые ряд лесопереработчиков сталкивают прямо в прилегающий к их территории лес, вспыхнули как факел.
Л.А. Зимин ещё раз озвучил реально возможные для нашего района пути решения проблемы утилизации отходов деревопереработки.
Во-первых, это сжигание опила в котельной - возможность, не требующая никаких затрат. Тем более, согласно сделанным расчётам, производительность котла, работающего на опиле и установленного сейчас в котельной ООО «Стимул» вполне позволяет сжечь весь объём образующегося от деятельности местных лесопереработчиков опила, и даже больше.
Директором ООО «Стимул» А.М. Любовым неоднократно были инициированы встречи с деревопереработчиками района, в ходе которых планировалось составить некое соглашение, в котором были бы определены объемы, пути и график доставки опила от предпринимателей в котельную ООО «Стимул». Но заинтересованными в этом оказались только пара-тройка предпринимателей.
Второй вариант – площадка для временного хранения, которая должна соответствовать определённым требованиям: твердое покрытие, обваловка, забор, подъездные пути и т.п. Кроме того, опил на такой площадке, должен будет храниться не более шести месяцев.
- Учитывая все критерии, - отметил Л.А. Зимин, - такую площадку мы можем выделить у бывшего свинокомплекса. Предпринимателям предлагалось решить вопрос по благоустройству и содержанию данного участка, но, как говорится, воз и ныне там.
- В качестве ещё одного варианта мы предлагали лесопереработчикам, использовать опил для рекультивации одного из карьеров, - напомнил Л.А. Зимин. - Правила рекультивации это допускают, при условии, что поверх опила будет метровый слой земли. Опил, возить начали, но, опять же, бесконтрольно: с арендатором не было составлено соглашение, где были бы прописаны сроки окончания рекультивации. То есть, осталось непонятным, сколько времени можно возить туда опил, какими объёмами, и кто будет контролировать эти вывозки. А решить эти вопросы за столом переговоров в администрации района лесопереработчики, за исключением вышеупомянутых двух-трёх человек, опять же не захотели. В настоящее время в карьере творится самый настоящий бардак: кроме опила, туда начали возить горбыль, появляется и бытовой мусор, всё это сталкивается почти вплотную к близлежащему лесу. Находятся и те, кто, не доезжая до карьера, валит свои отходы прямо в лес.
Чего хотят сами предприниматели?
Собравшихся лесопереработчиков вариант с рекультивацией карьера вполне устраивает, и они согласны проводить все необходимые работы. Вопрос в тех, кто подобные встречи игнорирует.
Директор ООО «Стимул» А.М. Любов высказал мысль, что в сложившейся ситуации есть доля вины надзорных органов и местного руководства. А именно, следовало после первой же встречи принимать меры к тем, кто данное мероприятие проигнорировал и попросту ушёл от решения проблемы. Под «принятием мер» имелись в виду различные проверки с целью выявления нарушений в деятельности лесопереработчиков с дальнейшим направлением материалов в различные надзорные и контролирующие органы. Проще говоря, не подчиняешься общим требованиям в вопросах благоустройства, не уважаешь порядок, определённый для всех – закрывай производство! Условия должны быть одинаковы для всех.
Жёсткое, но справедливое высказывание руководителя ООО «Стимул» поддержали большинство присутствующих лесопереработчиков. Совет предпринимателей принял решение ещё раз вынести данную проблему на обсуждение и дать остальным очередной шанс. Следующую встречу решено было назначить на 6 мая. К этому времени предпринимателям было предложено подготовить свои предложения по вопросу возможной безопасной для жителей и территории посёлка утилизации горбыля, так как именно горбыль, а не опил – сегодня основная проблема лесопереработчиков. И она тоже требует решения.
Лёд тронулся!
На очередное заседание районного Совета предпринимателей 6 мая были приглашены все лесопереработчики, осуществляющие свою деятельность на территории Богородского района. Принять окончательное решение и поставить точку в вопросе утилизации отходов деревопереработки пришли восемь предпринимателей п. Богородское и д. Таранки
Начальник управления по аграрным вопросам, земельно-имущественным отношениям и вопросам жизнеобеспечения администрации района Л.А. Зимин напомнил собравшимся суть предыдущей встречи, обратив внимание на то, что правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения их вредного воздействия на здоровье человека и окружающую природную среду определяет 89-й Федеральный закон от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления».
- Наша обязанность, как органов местного самоуправления, - отметил Л.А. Зимин, - организовать сбор, вывоз, утилизацию отходов как бытовых, так и промышленных. Для бытовых отходов в районе есть полигон ТБО. С промышленными – намного сложнее: полигона промышленных отходов не существует, каждый вид таких отходов утилизируется по-разному. К примеру, для утилизации опила лесопереработчикам района был предложен оптимальный вариант – складирование его в карьере АБЗ с последующей рекультивацией данного карьера.
Л.А. Зимин обратил внимание, что статья 11 вышеупомянутого Федерального закона говорит о том, что индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством РФ в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека, разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования, внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений, проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения, мониторинг состояния окружающей природной среды на территориях объектов размещения отходов, а также предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами и соблюдать требования предупреждения аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации.
- Следовательно, - в очередной раз напомнил он, - решение проблемы отходов деревопереработки – наша общая задача, решать которую мы должны в тесном сотрудничестве и в рамках существующего законодательства.
Если с утилизацией опила путём вывоза его в карьер АБЗ с последующей рекультивацией карьера, предприниматели согласились ещё в ходе прошлой встречи, то вопрос с утилизацией горбыля решён не был. Администрация района вынесла на обсуждение предложение использовать для складирования горбыля с последующей его утилизацией путём сжигания карьер близ бывшей деревни Шалаево, посчитав его самым безопасным вариантом: карьер находится далеко от леса и населённого пункта. Администрацией будет подготовлен необходимый нормативно-правовой акт – Правила утилизации промышленных отходов на территории Богородского района, где будет упомянуто, что данные карьеры (как ранее нарушенные земли) предоставляются для складирования отходов деревопереработки. Теперь дело за самими предпринимателями, которым необходимо решить вопрос о содержании выделенных им мест в чистоте и порядке.
В идеале, контроль за соблюдением порядка на этих территориях должен быть возложен на какое-то определённое лицо. Захочет ли кто-то из лесопереработчиков взять на себя обязанности по содержанию и обеспечению порядка в карьерах? Именно этот вопрос и предстояло решить собравшимся предпринимателям. Как оказалось, варианты с карьерами их вполне устраивают, да и сами они заинтересованы в том, чтобы навести там порядок, потому что жители поселка «под шумок» стали возить в карьер АБЗ свой бытовой мусор и другие отходы своей жизнедеятельности, за которые спрашивают с тех же лесопереработчиков. Ответственным за содержание карьера АБЗ вызвался стать ИП Щелчков А.Ф., которому в ближайшее время предстоит не только содержать карьер и подъездные пути к нему в порядке, но и наладить там учет приёма опила от своих коллег, а также не допустить роста посторонних свалок на территории карьера. Содержать карьер, который предлагался для складирования горбыля, а также решать вопросы с периодичностью вывоза отходов и их объёмами согласились двое индивидуальных предпринимателей – ИП Ситников Д.А. и ИП Исупов Ю.В. Как говорится, лед тронулся! Остаётся ждать результатов.
Кроме того, в ходе встречи обсуждался вопрос уборки территорий самих пилорам. Общим решением был установлен срок: до 30 июня текущего года все территории, на которых осуществляют свою деятельность лесопереработчики района, а также на прилегающих к ним территориях должны быть приведены в порядок.
Интересно, что сами предприниматели видят ещё один способ утилизации отходов деревопереработки: администрацией Богородского района на средства фонда реформирования ЖКХ был закуплен и установлен в ООО «Стимул» котёл, работающий на опиле, с расчётным объёмом переработки всего образованного в районе опила. Если ещё и поставить установку, которая делает щепу, то проблема будет решена. Но котёл, который приобретён на областные деньги для определённых целей, почему-то продолжают эксплуатировать на дровах. Впрочем, это – тема уже следующей встречи Совета предпринимателей.
А. СОБОЛЕВА.
Заря. - от 16 мая 2013 года.
(При использовании статьи ссылка на источник http://bogorodskoe-zaria.ru/main/problem/680-zhestko-no-spravedlivo-ili-ne-podchinyaeshsya-obschim-trebovaniyam-zakryvay-proizvodstvo.html обязательна).
